（国家制造强国建设战略咨询委员会委员、国家智能制造专家委员会荣誉主任、国家产业基础专家委员会副主任委员）

  1. 要解决产业基础的问题，最主要的一条途径就是要培养一大批的专精特新冠军企业。

  2.民营企业最重要的发展趋势就是专注于一个细分方向，成为专精特新小巨人企业，进一步变成全球冠军企业。

  首先祝贺第七届制造强国战略论坛开幕。今天和大家伙儿一起来分享一下我对培养大批专精特新冠军企业的看法和建议。财政部、工信部三年要拿出100亿的真金白银，联合设立了专精特新中小企业高水平质量的发展奖补资金，一个企业最高能够获得补助1000万元。这对中小企业来说是非常有利的一项重要政策。

  今年关于专精特新小巨人冠军企业的报道，常常会出现在中央会议和领导人的讲话以及各种媒体上，能够说是一个热门话题，有关的支持政策也纷纷出台，各地也积极相应，为何会出现这样的状况？究其原因。一是中小微企业的发展趋势和转变发展方式与经济转型的落脚点在于此。二是各地实现经济发展差异化的重要方法。三次实现我国产业基础高级化的三大对策之一。

  简要说明专精特新冠军企业提出的背景。随着中美经贸摩擦的升级，中兴事件和华为事件的爆发说明当前我国存在致命的短板技术和产品，比如芯片，单靠市场经济的机制，一定没有办法解决美国的封锁和制约，强化产业基础是建设制造强国的重中之重。

  产业基础的重要性体现在以下几个方面。它是工业整体素质和核心竞争力的体现，是决定产品质量和性能及经济效益的重要的因素。当前核心零部件和关键材料主要用来国防安全，经济安全受到严重的威胁，没有产业基础的支持，技术创新和产业的创新就失去了原产。

  根据中国工程院对26类制造业的主要存在的短板的分析，在当前及今后的段时间内，产业基础的薄弱环节可能聚焦于基础零部件元器件，包括芯片、传感器、基础材料、基础的检测、检验设备和平台，基础制造工艺和装备。工业基础软件，我们统称为5G，不是我们所说的通信设施的5G，是基础的基新时期，产业基础再造，应从发挥市场在资源配置中的决定性作用和发挥政府的引导作用入手，从三个层面进行布局。

  第一类，要发挥政府和国家集中力量办大事的制度优势，集中突破一批卡脖子的短板项目，大约能解决10%的最重要的产业基础问题。第二类，强化市场和政府相结合的优势，加大力度，持续的推进产业基础再造工程，形成长效的政策集聚。大约能解决20%的产业基础问题。第三类，坚持发挥市场机制的优势，以培养一大批专精特的世界冠军企业为主，大约能解决70%的产业基础问题。这就是说要解决产业基础的问题，最主要的一条途径就是要培养一大批的专精特新冠军企业。

  展开一点说，第一个就是集中力量实施突破工程，必须发挥集中力量办大事的政治优势和体制优势，瞬间实现从无到有，围绕卡脖子的短板，中央地方联动，国企民企协同，力争3~5年的时间实现突破。这里最主要的是集成电路及专用制造设备，操作系统和工业软件，航空发动机主要是民用航空发动机。

  第二就是着力推进产业基础再造工程。十四五期间，国家将着力推进产业基础再造工程。为此，去年国家产业基础专家委员会组织编制了产业基础创新发展产品目录，对26个重点领域梳理出来了1456项薄弱的5级产品和技术，充分的发挥全社会的力量进行攻克和产业化这1456项。我把它分成三类，第一类就是国内还没有、主要依赖进口，大约占29%。第二类，国内有，但要提升产品的质量和水平，大约占43%。第三类就是产品已经开发出来了，性能质量也基本能满足需要。问题是没形成产业化。如果说我们通过3~5年的时间把这里面的已经开发成功、但性能质量需要提高的，以及已经开发成功、还没产业化的这两类加起来大约有70%。到2025还有三年的时间，如果把这70%的问题给解决了，能够很好的满足市场的需求，我们产业基础薄弱的问题，就可以说基本得到改观。

  第三个要实施专精特新冠军企业培育工程，培养一大批竞争力强、具有成长性的专精特新企业，这一些企业专注于产品细分市场上的某一个产品，满足专门的客户群，有着非常强的创新活力和研发能力，掌握核心技术，采取独特的工艺、技术、配方和特殊的原材料进行生产，使产品拥有区别于其他同种类型的产品的特性，以专精特性构筑企业的竞争优势。其中的佼佼者需要着力打造成全世界领头羊的世界冠军。

  作为企业要瞄准一个细分的领域，持之以恒，不断地开发，不断地进取，不断地改进，使之成为专精特性的小微企业，这是第一。再往下走，它成为了专精特新的小巨人企业，再向前走，它会成为专精特性的冠军企业。当然这些冠军企业也还有逐步发展的余地，一大批会成为百年老店，还有一小部分会变成全球500强大企业的摇篮。

  我们从2015年开始就一直跟踪研究专精特新冠军企业，他们的成长轨迹，成长之路。这里我介绍我认为最有价值的五种模式

  模式一，以高质量产品赢得用户信任，准确切入市场的模式。在常州有一个恒力油缸公司，从低端组做起，以非主流产品切入市场，以高质量赢得用户信赖，逐步向高端主流产品拓展。各位明白工程机械液压电是很重要，而很重要的就是35兆帕以上的高压坝，高压的多漏阀，高压的瓦达以及油缸，恒力油缸，现在不单单是做油缸了，它经过了20多年的不断的进取，慢慢的变成了工程机械高压泵、多路阀马达、油缸的第一供应商。像著名的卡特彼勒，每年都要给它几个亿订单。

  模式二，专注于一种工艺持续的创新，终成正果，成为领先者。泰州姜堰太平洋精锻科技有限公司，多年来专注于汽车、差速器、锥齿轮等定段间的生产，国内市场占有率已达到了41%，全球市场占有率也超过了10%，是各大国际汽车制造商的优秀供应商，是专精特世界冠军企业，现在已经在泰州、天津、重庆、宁波等地布局。

  模式三，几十年如一日，把简单产品做到极致的深耕模式，把简单招数练到极致，就是绝招，把简单的产品做到极致，就是精品。在宁波的慈溪，有一个公牛集团，23年深耕电器插座行业，一心一意研究产品和市场。2015年销售额就已达到56亿，在一个技术不高的产品和一个行业体量不大的市场，缔造出了市场占有率全球第一的公牛神话模式。

  模式四，引进国外团队高起点发展的模式。前面讲到，我们有一个卡脖子的短板，而飞机发动机的耐高温叶片是制造业皇冠上的明珠，它需要采用高温合剂，镜像凝固精密铸造，这是一个高度的商业机密，掌握在少数工业公司的手里。无锡有一个非公有制企业，花费了2.2亿人民币，按产业链对16个关键环节吸收了16位欧洲的知名专家，迅速掌握了核心技术，不仅满足了国内急需，还成为国外著名公司的供应商。对他们的这种勇气，我非常敬佩。

  模式五，与主机企业联合密切合作，实现共赢的发展模式。陕西的杨凌有一个美畅公司，自2015年成立以来，抓住了光伏发电设备快速突破发展的机遇，联合有突出贡献的公司西安隆基，这是我们的祖国最著名最大的光伏发电设备研发和生产的企业。他们开拓了金刚石线锯这一颠覆性的技术，在单晶硅切割上的应用快速做大做强，成为全世界领先的金刚石线锯以及设备的制造商，每年大约要给光伏产业带来大约400亿的利润。

  中国制造2025年要步入世界制造强国的行列，那么它应该具备一个什么样的条件呢？我认为可以概括为必须拥有4个世界第一的产业。

  如现在的通信设施，轨道交通装备，以光伏发电装备为代表的电力装备，一批世界级的先进制造业集聚区，工信部三年评出来了45家先进制造业集聚区。下一步的发展向何处而去？就是要向世界级的先进制造业继续去发展。力争到2025年能培养出10家世界级的先进制造业集聚区，一批进入世界500强的公司集团。这些集团不仅有产品输出和出口的能力，而且有资本输出的能力，技术的输出能力，能够对世界该领域的市场起到控制，能对技术上起到引领作用。

  还要有一大批专精特新的世界冠军企业。我们只拥有了4个一批，世界级的产业，世界级的先进制造业集聚区，世界级的大企业，以及一大批专精特新的世界冠军企业，那样中国成为制造强国就是必然的结果。如果每个省市都能培养出10家几十家世界冠军的专精特新企业，那么到2025年总计能达到800~1000家左右，那么我国制造业将形成牢固的基础，谁想再抓住一个元器件、一个芯片来制约我国？所以对此我寄予很高的希望。我也很希望保定做一个新能源装备的国家级的产业集群，围绕风电、光伏发电、输配电这三个领域，能够培养出10家20家专精特新的冠军企业。

  当然要做到这个其实各地都有一些很好的经验，比如首先要围绕重点发展的产业集群进行梳理，有哪些专精特新的企业，它离国内领先，再到国际上领先存在什么样的问题和短板？针对这些短板，首先建立数据库，然后对每家企业分析出努力的方向，企业和政府共同联手精准失策。这样到2025年培养800~1000家左右专精特新世界冠军企业这个目标是一定能达到的。

  在座的多是非公有制企业家，民营企业贡献了50%的税收，60%的生产总值，70%的创新成果，80%的就业，90%的公司数，是推动指导全国建设的主要的力量，更是培育专精特新世界冠军企业的主力。在夯实中国工业基础中应该发挥重大的作用。所以一句话，非公有制企业最重要的发展趋势就是专注于一个细分方向，成为专精特新小巨人企业，进一步变成全球冠军企业。