2024年以来，衢州市应急处理体系在省应急厅的刚强领导下，以固本强基为主题，环绕统筹展开与安全主线，常态化排查整治风险风险，全力保证全市安全形势平稳有序。1-11月，全市共产生各类出产安全事端起数和亡人数同比别离下降25.5%、13.9%；未产生因灾亡人事情。2024年5月，衢州市被省委省政府颁发“安全展开铜鼎”。

  （一）建强底层应急消防办理体系。一是从无到有，夯实站队建造“要害根底”。坚持“应消一体、站队一体、防消一体”，高质量推进底层站队建造。全市103个应急消防处理站中有96个为独自设置，单设率达93.2%，市级查验达标率100%，底层人员持证率95.2%。本年以来，举行各类底层站队技能比赛、轮训演练300余场。二是从分到统，找准归纳办理“有力抓手”。安身应消站“小安委办”“小防减救灾办”功用定位，拟定联席谈判、联防作业、清单交办闭环等运转准则，细化作业责任和流程。全面整理底层应急、消防范畴法律事项，推进法律部队下沉、托付法律，到现在，城镇（大街）处理案子占比82.3%。三是从弱到强，查验站队一体“实战实效”。本年汛期，各底层应消站统筹各方力气，和谐展开风险排查、应急救援、物资分配及人员搬运等作业，共防控灾祸风险点336个，展开救援247次，搬运涉险人员8321名。专职消防队发挥前端效果，全年共参加火情处置657起，处置占比97.9%，专职消防队先于国家归纳性消防队参与462起，先行处置成功338起。

  （二）构建全链条风险风险办理体系。一是厚实推进治本攻坚三年举动。树立“1+10+19”方案体系，清晰市县两级使命3180项。用好“4353”作业范式，统筹推进作业执行，举动展开以来，全市累计查看企业场所8.6万余家，聚集“人人讲安全、个个会应急”安全宣扬140.89万人次。二是厚实推进危化监管“六条硬办法”。理顺了市应急局和智造新城监督处理体系。投入资金985万元，收购高层次驻化工园区专家辅导服务。树立危化品企业安全出产“飞检”机制，严管试出产项目、桶装易燃液体、特别作业、承包商作业等事端易发环节。树立“三前、两书、五关”机制，进步项目查看功率和质量。严厉执行“六个一概”办法，10月以来，展开首要负责人计分37次，立案处分13家。三是厚实推进工矿范畴归纳办理。施行严重事端风险动态清零举动，对155家高风险工矿企业“一月一类型”准确化帮扶进步。稳步推进工矿范畴“一件事”变革，“园中园”、“厂中厂”100%完结省级下达使命，大中型企业100%完结安评。全省试点推进矿山数字化建造，辖区尾矿库和中大型矿山企业完结数字化监管体系建造。

  （三）优化现代化应急指挥体系。一是推进指挥体系“提效”。整合两办、应急、公安、消防等12个部分资源，挂牌树立归纳性应急指挥部，各有关部分会集联合作业值守。树立“1+12+3”协同联动的应急指挥安排，执行“平常+战时”四级指挥调度机制。二是推进指挥渠道“提速”。归集多部分体系数据，建造物联感知收集渠道，完结第一时间准确定位处置。本年梅雨期间，累计推送预警信息60余万条，成功避险山体滑坡等突发险情10起。完善“一键指挥”调度功用，相关调度灾祸事端地址周边3公里内应急部队、专家、资源、避灾场所、视频等要素，完结应急指挥调度可视化、智能化。三是推进指挥机制“提能”。各专项指挥部拟定各范畴应急呼应操作手册和指令清单，构成应对突发事情的固定战术打法。接受“四省边沿城市气候灾祸预警服务区域协同标准”国家试点，树立衢黄南饶四市协同的气候灾祸递进式预告体系，进步区域预警服务水平。

  （四）推进事端灾祸防护作业手册体系。一是防汛作业手册。本年梅汛前，结合我市前史雨情、灾情数据，深化研究山洪、地质灾祸致灾机理，编制《防汛作业手册》。将气候网格雨量作为激活“1833”联合体系的标准，应急呼应机制延伸至底层村（社），并逐级细化防汛责任，清晰到责任人20060名。二是雨雪冰冻防护手册。编制《雨雪冰冻灾祸防护作业手册》，将易结冰的桥梁、地道、路段作为要点进行管控，细化每一点位、环节的责任人和物资储藏状况，编制重要路段防护力气、物资布置表和作战一张图，完结一图指挥、一图调度。三是危化企业作业手册。聚集处理危化企业按什么体系管、要害环节风险怎样控、风险排查按什么标准查等问题，编制危化企业“一企一册”。手册包括事端陈述和应急指挥、事端应急处置准则、应急救援物资和装备等六大块内容。到现在，全市危化企业已完结“一企一册”全掩盖。

  2025年，衢州市将坚决执行省应急厅各项作业要求，厚实推进除险保安、治本攻坚、底层根底、群防群治，全力推进公共安全办理形式向事前防备转型，筑牢安全底板、守牢安全底线。要点攻坚五个方面：

  （一）理顺一套作业体系，进步统筹和谐才能。一是健全安委会（防减救灾委）运转体系。调整完善安委会“1+10”、防减救灾委“1+6”安排结构和责任分工，高效运转“4353”作业范式，完善贯穿防汛防台“1833”联合指挥体系，强化全过程闭环管控机制。拟定出台新式职业、范畴安全监管责任裁定机制，清晰准则、程序和内容，全面执行“三管三有必要”作业要求。二是健全安全监督处理体系。推进应急部分与开发区安全监管有机交融，树立完善派驻人员作业运转机制，和谐处理开发区法律资历问题。三是健全灾祸事端“1618”指挥救援体系。拟定出台灾祸事端“1618”指挥救援体系方案，细化应急指挥部“1+6”编制运转和“1+8”现场指挥部组成方案、运转流程图。策划建造四省四市数字化指挥渠道、四省边沿国家级救援基地，打造省际应急救援协作的“衢州样板”。四是健全底层应急消防办理体系。依照最新建造运转标准，做优配强软硬件，提质晋级55%以上应急消防处理站、专职消防队。探究树立底层应消作业监测点评“融指数”，定时检测纠偏，助推作业执行。探究构建“三管三有必要”、站队交融、警应消协同、区域协作、无人机运用等实战通用场景，打造“家门口的应消站”品牌。

  （二）施行一系列专项整治举动，进步安全办理才能。一是深化安全出产治本攻坚举动。结合安全出产和自然灾祸风险风险排查整治专项举动，继续展开路途交互与通行、消防、工矿、危化品、电瓶车、燃气等要点范畴安全整治，继续深化“五防”举动。用好用足“8118”辅导服务机制，归纳运用催促提示、警示通报、挂牌督办、作业约谈、动态暴晒，倒逼作业执行。刚性执行事端责任确定和严重风险排查办理责任倒查“两个规则”，树立健全安全出产责任追查和问责指引，标准作业流程，防止问责泛化。二是深化工矿安全监管才能进步举动。出台城镇（园区）社会化服务准则，标准中介安排社会化服务流程。以“小切断、现场式、比赛式”形式安排而且展开工矿监管人员训练。催促企业安排而且展开职工级、班组级、公司级三级“自下而上”岗位风险辨识，构成包括首要风险、管控办法、安全操作规程、应急处置办法的“一岗一卡”，进步风险辨识和应急处置才能。三是深化法律标准年举动。树立“安责险”服务保证中心，催促安责险承保安排经过服务一致派单、一致标准、一致查核，进步安责险事端防备服务质量。完善县乡分级分类监管法律，推进事项托付或赋权、力气下沉城镇（大街），催促底层檀卷标准化处理，进步法律质效。四是深化防汛防台抗旱才能进步举动。优化自然灾祸防护联合值勤作业机制，细化派驻人员、督导查看等责任要求。拟定自然灾祸范畴风险排查责任倒查机制，清晰责任追查细则，压实各职业范畴风险排查、监督、整改责任。五是深化城镇森林防救活标准化建造举动。全面加强新形势下森林防救活作业，推进森林火灾高风险区归纳办理项目。以标准化建造为载体，强化扑火救火、宣扬教育、根底设施等作业，保证涉林城镇100%完结森林防救活标准化建造。

  （三）做强一批支撑保证渠道，进步应急处置才能。一是发力渠道建造。着力构建市、县、乡三级上下贯穿、和谐联动、机制健全的应急指挥体系，完结应急指挥部体系实体化运转。全面整合各部分应急指挥事务体系和视频监控，完结一个渠道应对处置各类突发事情。完善安全出产和自然灾祸防护“一域一册、一企一册，一县一册、一乡一册”作业手册体系，常态化展开专项应急指挥处置和演练。二是加强技能支撑。2025年化工设备设备筛选更新作业投资额到达1亿元以上，高标准建成并运用衢州市化工职业数字化监管运用渠道；在高危职业推广主动实时监测预警设备装备，完结危化、矿山、钢铁、铝加工、涉爆粉尘企业预警监测体系装置运用100%全掩盖。三是补强装备物资。迭代救援装备体系，科学拟定储藏方案和装备目录，强化全生命周期处理。加强应急通讯保证，进步“三断”条件下应急通讯保证才能。完结市级应急物资储藏库建造，优化库点布局，争夺完结多灾易灾区域储藏物资库（点）全掩盖。

  （四）聚集一个危化范畴安全，进步风险管控才能。一是理顺监督处理体系。调整局机关危化品安全监管功用，执行风险化学品全过程监管。催促化工园区足额装备危化监管人员，在编人员法律证应取尽取。参阅学习底层应消体系建造，推进化工园区监管才能建造，完结从有部队到有才能的进步。二是加强源头管控。继续完善“三前、两书、五关”机制，进步行政批阅质量。树立高水平专家预审机制，从项目决议方案开端供给全流程咨询服务，让企业“走弯路”。三是深查实改风险。配足配齐高水平驻园专家服务团队。安排对要点化工企业安排至少一轮全掩盖的深度查看，助企破解安全出产问题风险。四是严厉监管法律。拟定危化范畴监管法律操作细则，严厉执行“三个一概”办法。紧盯试出产项目、桶装易燃液体、特别作业、承包商作业等要点环节，加强针对性监管法律。五是高效应急处置。继续完善危化企业“一企一册”应急作业手册机制，全面执行全员训练、全员考试、全员演练等作业。六是工业配套保证。推进龙游县化工园区在2025年末前完结创“D”作业。推进智造新城发动化工实训基地晋级项目，龙游县、江山市等四县基本完结仓储基地项目建造。

  （五）强化一套党建引领打法，进步履职担任才能。一是强化政治机关建造。展开“四强”党支部建造，以党建统筹应急处理各项作业、推进项目克难攻坚，常态化执行局党委对支部巡查、查核和巡听等准则。二是加强干部关怀关爱。活跃执行应急体系特岗人员意外损伤稳妥和工作人员津补助，筹建应急处理公益基金，用好容错细化清单，鼓励干部担任作为、履职尽责。三是鼓励干部生长成才。深化施行应急处理范畴“三支部队”建造举动，认真执行干部成才处理办法，制定年度干部教育训练方案，举行“应急大讲堂”事务训练、全市应急处理干部归纳才能训练。